“狗事”不是小事。
济南实行14年的办狗证费、年度登记费将发生变化：10月18日，济南市发展和改革委员会网上征求意见，今后办理狗证收300元，年度登记收费标准为100元。
这意味着，济南办证费、年度登记费分别降100元。
为何降低犬只办证费、年度登记费？会不会有更多的市民加入到养狗的行列？部门如何加强管理？
狗证费将从400元降到300元
“如果今后办理狗证收300元，年度登记收费标准为100元，我准备养条狗了。”10月18日，市民张先生看到济南市发展和改革委员会官网发布公开征求《关于济南市养犬管理服务费有关问题的通知（征求意见稿）》意见的公告后，有了养狗的念头，“以后办狗证比现在降了不少费用。”
依照济南现行的养犬规定，养一条狗办狗证、年度登记要收费多少呢？从2007年开始，济南市将养犬审批改为养犬登记，并实行养犬免疫。在绕城高速以内，所有养狗的市民必须办理“狗证”，并且必须对狗实行狂犬病免疫。根据《济南市养犬管理规定》第十九条规定：“在重点管理区内养犬应当缴纳管理服务费。饲养小型犬的，管理服务费每只犬第一年为４００元，以后每年度为２００元；饲养其他犬只的，管理服务费每只犬第一年为８００元，以后每年度为４００元。办理犬只免疫、登记时不再收取其他费用。盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬，免收管理服务费。
根据相关数据,截至2020年9月,济南市重点管理区内居民个人饲养犬只约为12万只。如果今后犬只年度登记收费标准为100元，将为养犬人减少不少费用。
“以前很多人觉得办狗证花钱，且不了解狗证有多大作用，因此能不办就不办，这次狗证降低100元后，从一定程度上能促进养犬人办狗证和年度登记的积极性。”济南市公安局治安支队的相关人士介绍。
免疫费从狗证费中分离，犬主自主选择疫苗
依据以前的《济南养犬管理规定》，负责和参与养犬管理的是公安、工商、畜牧兽医、卫生和城市管理行政执法部门等。市民办理犬只证和年度登记要到公安和畜牧部门联合设立的办公室办理，原则上一个区一个登记办公室，400元费用中包括疫苗费。
在文明养犬社会化治理过程中，有市民提出，目前市区办理狗证年审的登记服务点只有8个，每个区一个登记服务点，犬只数量现在已增加到12万只，但登记服务点的数量没有变化，这些服务点是12年前济南市公安局联合济南畜牧部门设立的。目前，济南有宠物医院100多家，养犬管理能否进一步“放管服”，将狗办证、年审下放到有资质的大型宠物医院，为市民饲养宠物犬注射狂犬病疫苗和办证登记提供“一站式”服务。新黄河记者曾对犬只登记年审下放宠物医院的问题专题报道过。
今年9月1日《济南市文明养犬管理条例》正式实施，目前运行了14年《济南市养犬管理规定》同时废止，这标志着济南市“文明养犬”有了新规。其中规定，定点免疫机构为市民提供接种疫苗清单，明码标价，由养犬人自主选择，并支付免疫费用。一般管理区内的犬只，由犬主自主选择免疫方式。
今后市民办理狗证收300元，将不包括免疫费用，犬主将到有资质、政府部门认定的宠物医院办理犬只登记年审业务。“疫苗不再是以前指定的一种疫苗，会有多种疫苗清单供犬主选择。”济南市公安局治安支队的相关人士介绍。
今后狗证费、年度登记费降低后，可能有更多的市民加入的养狗的行列，也给城市管理带来挑战。目前，济南一方面对重点管理区饲养犬只的数量、品种进行严格限制，明确禁养区域及禁入场所，将农村犬只纳入免疫、登记管理范围，实行全市域犬只免疫、登记管理制度；另一方面，从规范文明管理、人性化管理入手，将登记时间由自取得犬只之日起十五日内修改为三个月内，延长养犬人对饲养犬只的适应考虑期，设定了设立便民服务点、实行网上登记等便民服务措施，对提供犬只临时寄存设施、划定犬只活动区域、设置犬粪收集容器等作出规定，推动养犬管理科学适度、规范管理”。
新黄河记者：殷玉国 编辑：卢婷
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